近年来,在省、州农委的指导帮助下,施秉县在强力抓好10万亩中药材、10万亩精品水果、10万担烤烟产业发展的基础上,抢抓新机遇、谋划新思路、拓展新优势、培育新动能,突出抓好1000万羽虫草鸡养殖(即“4个1”工程),调优了农业结构,加快了产业脱贫致富步伐,推进了农业农村经济工作全面进步。2016年,全县已建成4万套种鸡孵化基地1座,出栏鸡苗600万羽,建成共存栏30万羽蛋鸡场2座,现正启动建设10万套年出栏1000万羽虫草鸡孵化基地1座,全县养殖商品虫草鸡125.1万羽,同比增长134.5%,取得了明显的经济、生态和扶贫效益,现全县虫草鸡养殖风生水起,势头强劲。虫草鸡养殖已成为施秉县群众脱贫致富的主导产业。
行政推动,高位推进。施秉县委、县政府主要领导高度重视虫草鸡养殖产业发展,多次深入基层调研,多次召开专题会议调度研究。结合区域实际,把虫草鸡养殖作为县域经济发展和促进农民增收致富的重要切入点和主导产业。成立由分管县长任组长,县人大联系副主任任副组长,县直有关部门负责人为成员的虫草鸡项目建设工作领导小组,明确了实施领导小组及成员单位职责。出台了《中共施秉县委办公室 施秉县人民政府办公室关于对2017年重点项目进行责任分解的通知》(施党办通〔2016〕43号)文件,将虫草鸡养殖列为重点项目进行调度督查,并将责任目标落实情况列为年终绩效考核重要内容,形成了县主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级各部门合力抓的齐抓共管、上下联动格局。
龙头拉动,创新推进。坚持把发展壮大以贵州新东乡农业发展有限公司为主导的龙头拉动战略,大力培育新型经营主体,围绕“三变”改革,以“五融五帮”为抓手,盘活资源、激活要素、创新方式、联结发展,实践出了一批可示范、可复制、可推广的利益合作模式。一是“公司+村集体+农户”模式。如该县建设的1000万羽孵化基地总投资4000万元,新东乡公司出资2500万元,所在下翁哨村村委会通过县扶投公司筹集村级集体经济发展资金和其它项目资金入股投入500万元,全县8个乡镇按照异地置业方式,动员引导200户贫困户(每乡镇25户),通过用特惠贷和切块到县扶贫资金入股基地1000万元(每户50000元),项目投产当年,每年按投资的8%分红120万元,10年后全额返回本金。实现公司发展壮大、村级集体经济积累增多、贫困户增收致富三赢。二是“公司+农业主体”和“公司+农户”模式。由新东乡公司按照“统一种苗、统一物料供应、统一技术规程、统一保价回购、统一品牌销售”模式拉动虫草鸡养殖,解决养殖后顾之忧,促进规模养殖发展。2016年,该公司与全县108户农户订单养殖虫草鸡55.6万羽,有力促进了农民增收。
示范带动,渐次推进。为使虫草鸡养殖在该县开花结果,落地落实,从2016年开始,围绕贫困乡镇、聚焦贫困农户,在南部双井、杨柳塘、马号三个镇打造“虫草鸡养殖产业示范带”,在主要公路沿线林地草坡建设鸡别墅1100余栋、养殖11万羽,在其它5个乡镇兴办示范养殖10万羽,取得了很好的示范效果。
金融助动,保驾推进。为多渠道、多形式加大对该产业发展的支持,按照“财政资金出一点、金融贷一点、实施主体出一点”的“三个一点”办法,加大投入,探索构建“政府担保公司+养殖主体+金融机构”的金融投资体制,有效解决产业发展资金短板。同时建立虫草鸡养殖价格和风险保险机制,护航产业发展。贵州微生活